Tefé vê explosão de emendas e lidera ranking do AM em 2025

Em três anos, Tefé saltou da 37ª posição para o topo do ranking dos municípios que mais receberam emendas parlamentares federais individuais. Em 2025, a cidade de 80 mil habitantes recebeu R$ 35,7 milhões a partir de deputados e senadores do Amazonas, valor 18 vezes superior as R$ 2 milhões recebidos em 2023, no primeiro ano da atual legislatura. 

Os dados constam em levantamento realizado por A CRÍTICA na plataforma independente Central das Emendas e na Siga Brasil, do Senado Federal. O valor destacado considera apenas pagamentos de emendas individuais, disponíveis em ambos os sites. Os pagamentos de emendas de bancada são detalhados mais abaixo.

Enquanto na legislatura anterior (2019-2022), Tefé recebeu um total de R$ 17,6 milhões em emendas parlamentares ao longo de quatro anos, nos três primeiros anos da atual legislatura, o valor pago já chegou a R$ 55,2 milhões. 

Antes disso, a liderança no ranking foi ocupada por Coari em 2024, com R$ 52,6 milhões, município que concentra o maior PIB do interior do Amazonas, e por Manacapuru em 2023, que recebeu R$ 23,6 milhões e é o maior colégio eleitoral do interior, com cerca de 79 mil eleitores.

Ao dominar o topo em 2025 com R$ 35,7 milhões recebidos, Tefé deixou para trás até mesmo Manaus, que recebeu no mesmo ano um valor duas vezes menor, R$ 12,6 milhões apenas de emendas individuais. Se considerar os valores pagos ao longo de toda a atual legislatura (2023-2025), Tefé continua atrás de Coari (R$ 86 milhões), Manaus (R$ 73,1 milhões), Parintins (R$ 63,2 milhões) e Manacapuru (R$  57,5 milhões).

Crescimento das emendas para Tefé ao longo de cinco anos. Fonte: Central das Emendas e Siga Brasil. (Produção do gráfico: A CRÍTICA)

 

Emendas de bancada

 

No caso das emendas de bancada (decididas coletivamente, diferente das individuais), Tefé aparece na terceira posição, com R$ 21,4 milhões recebidos em 2025. O primeiro lugar fica com Manaus, R$ 36,8 milhões, e Coari, com R$ 24 milhões. 

Somadas as emendas individuais e de bancada, Tefé lidera o ranking em 2025, com R$ 52,2 milhões recebidos. Manaus aparece em seguida, com R$ 53,4 milhões. Parintins vem logo depois, com R$ 37,1 milhões, e Coari, com R$ 36 milhões. No caso das emendas de bancada, os dados obtidos pela reportagem são apenas do Siga Brasil, site do Senado.
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As emendas parlamentares individuais são uma espécie de ‘cheque’ que os deputados e senadores podem aplicar em políticas que eles consideram prioritárias a partir dos seus próprios critérios. Em 2025, analisado por esta reportagem, os deputados tiveram cerca de R$ 37 milhões, enquanto senadores chegaram a uma média de R$ 68,3 milhões.

Segundo a plataforma Siga Brasil, nove parlamentares do Amazonas destinaram recursos cujos pagamentos foram feitos a Tefé em 2025. Entre eles, o que enviou a maior quantia foi o deputado federal Adail Filho, com R$ 14,9 milhões. O segundo lugar ficou com o deputado federal Sidney Leite, com R$ 6,9 milhões.

Prefeito Nicson Marreira (de vermelho) durante evento em Tefé ao lado do deputado Adail Filho (de azul), líder de envio das emendas pagas em 2025 (Foto: Reprodução Redes Sociais)

 

A lista fica completa com os seguintes nomes, por ordem do maior ao menor valor: senador Omar Aziz (R$ 3,9 milhões); deputado Fausto Jr. (R$ 2,5 milhões); deputado Amom Mandel (R$ 2,3 milhões); senador Eduardo Braga (R$ 2 milhões); deputado Silas Câmara (R$ 2 milhões); senador Plínio Valério (R$ 594 mil); e deputado Alberto Neto (R$ 495 mil).

Vale reforçar que os valores se referem apenas a emendas pagas em 2025, o que é diferente de emendas empenhadas (reservadas) para Tefé em 2025, mas que ainda podem não ter sido pagas. A execução das quantias depende do governo federal, não dos parlamentares.

 

Destinação

 

Ambas as plataformas consultadas pela reportagem apontam que o principal destino das emendas para a Tefé foi a área da saúde. A principal explicação para isto é que os parlamentares são obrigados a destinar pelo menos metade das emendas para essa finalidade.

Do total de R$ 35,7 milhões pagos a Tefé em 2025, R$ 20,7 milhões foram diretamente para “incrementar o custeio dos serviços de atenção primária à saúde para o cumprimento de metas”, uma das rubricas oficiais que os parlamentares precisam escolher para destinar o valor à saúde.

A outra, também para a mesma finalidade, foi a de “incremento temporário ao custeio dos serviços de assistência hospitalar e ambulatorial para cumprimento de metas”, que recebeu R$ 3 milhões. Também houve pagamento de R$ 11,9 milhões carimbado como “transferências especiais”, as chamadas “emendas PIX”, que não precisam de finalidade ou projeto pré-definido.

No caso dessas emendas com finalidade desconhecida, o principal favorecido (que recebeu o valor) foi a prefeitura de Tefé. Já os valores destinados à saúde local foram enviados para Fundo Municipal de Saúde de Tefé.

 

Critérios eleitorais

 

Para A CRÍTICA, o presidente da Associação Amazonense de Municípios (AAM), Anderson Sousa, afirmou que o principal critério dos parlamentares para destinação de emendas é eleitoral. Vale lembrar que, em 2026, deputados e senadores da atual legislatura disputarão novamente a eleição.

“O critério [para distribuição das emendas] é pelos votos dos municípios. A maioria dos que recebem um pouco mais de emenda é porque têm dado resultados eleitorais. Automaticamente, o parlamentar procura designar um pouco mais de emenda para eles”, afirma.

Ele lembra que o atual prefeito de Tefé, Nicson Marreira (União), foi o mais percentualmente votado da eleição de 2024, com 88,71% dos votos válidos. A reportagem procurou a prefeitura, mas não obteve retorno.

Nicson Marreira foi o prefeito mais bem votado do Amazonas em 2024, com 88,71% dos votos válidos (Foto: Reprodução Redes Sociais)

 

Sousa disse que conversou com o senador Omar Aziz, presidente da bancada amazonense no Congresso e sugeriu que parte das emendas, cerca de R$ 60 milhões, sejam destinadas ao consórcio de municípios do Amazonas, vinculado à associação, para que eles possam definir os valores de maneira mais igualitária entre os 62 municípios. 
Enquanto Tefé recebeu R$ 35,7 milhões em 2025, por exemplo, Iranduba, Guajará, Envira e Caapiranga tiveram apenas R$ 1,5 milhão de emendas individuais pagas.

 

Motivação

 

A reportagem procurou todos os nove parlamentares do Amazonas cujas emendas enviadas a Tefé foram pagas em 2025, independente do valor destinado. Adail Filho, que lidera o ranking com R$ 14,9 milhões, não deu retorno. 

De acordo com a assessoria do deputado federal Sidney Leite, cujo valor pago a Tefé foi  de R$ 6,9 milhões, o segundo maior, “as emendas parlamentares foram definidas a partir de critérios técnicos e alinhadas às prioridades estratégicas dos municípios do Amazonas, com foco no fortalecimento de políticas públicas e no atendimento às demandas mais urgentes das cidades”.

O deputado federal Amom Mandel, que teve R$ 2,3 milhões de emendas pagas a Tefé em 2025, explicou via assessoria que segue dois critérios principais para definição de emendas: promessas de campanha registradas em cartório e compromissos assumidos ao longo do mandato; e remanejamento de recursos para onde houver maior chance de as emendas virarem serviços reais para a população no prazo esperado.

“No caso de Tefé, o crescimento do município no recebimento de emendas tem uma explicação prática: foi o município mais eficiente nas diligências com os ministérios (documentação, projetos, respostas técnicas, ajustes e liberação). E, em momentos em que o mandato precisou fazer remanejamentos orçamentários, a opção por Tefé foi para evitar perda de recursos por falta de execução dentro do calendário federal ou contingenciamento/bloqueio das emendas em razão da situação fiscal da União”, afirma a assessoria do parlamentar.

O deputado também destacou que “Manaus segue como destino prioritário do mandato; embora nem sempre os recursos sejam destinados especificamente para a prefeitura de Manaus. Na prática, os recursos são destinados quase sempre para instituições que atuam na capital cujos projetos beneficiados sejam voltados para a população de Manaus.

A assessoria do senador Plínio Valério afirmou que já enviou mais de R$ 30 milhões a Tefé ao longo do mandato, e que também deu atenção a Manaus, embora nem sempre as emendas sejam diretamente para a prefeitura. O parlamentar cita envios ao governo estadual para hospitais localizados em Manaus, ou a entidades que atuam na assistência social. Diz ainda que os critérios utilizados para distribuição das emendas são, principalmente, demandas recebidas pelo senador durante visitas de interessados.

Para A CRÍTICA, a assessoria do deputado Fausto Jr. explicou que as emendas parlamentares destinadas em 2025 tiveram como principal foco o custeio dos serviços de saúde básica. “Os recursos foram direcionados para garantir o funcionamento da atenção primária, assegurando o acesso da população a medicamentos, equipamentos, insumos e à manutenção dos postos de saúde, que são a porta de entrada do sistema de saúde para milhares de moradores da região”, diz trecho de uma nota.

O deputado também afirmou que utiliza como critérios para destinação de emendas as demandas apresentadas pela própria população, priorizando casos que necessitam de urgência. 

“Além de Tefé, podemos citar o exemplo de outros municípios do interior do Amazonas, como Codajás. Nesse caso, as emendas viabilizaram a construção das primeiras ruas da comunidade de Badajós, bem como a construção de uma escadaria de concreto, substituindo um antigo acesso precário. Antes da obra, especialmente no período da seca, os moradores precisavam subir um longo barranco de barro, o que colocava em risco a segurança e dificultava o deslocamento da população”, encerra a nota.