‘Facções precisam de políticos alinhados’, afirma Ricardo Gennari

Facções criminosas, já infiltradas no ambiente político do país, têm recorrido a candidaturas de fachada para ampliar sua influência institucional. Esses “laranjas” são impulsionados para ocupar espaços como prefeituras, assembleias legislativas e câmaras municipais, onde podem atender a interesses do crime organizado.

Embora o cenário esteja longe de uma solução, o professor Ricardo Gennari defende o fortalecimento da inteligência e a integração entre órgãos de fiscalização, comando e controle como caminhos para enfrentar o problema. Ele é autor do livro “Inteligência do Crime Organizado Brasileiro”, que será lançado no dia 11 de agosto pela Editora Haryon.

Em entrevista para A CRÍTICA, o especialista aborda a corrupção em estruturas de segurança, o avanço das facções nas regiões Norte e Nordeste e a fragilidade das fronteiras, por onde circula grande parte das drogas que abastecem o tráfico no país. Confira a entrevista completa.

O que motivou o livro e em qual contexto nasce?

Eu fiz uma pós-graduação em gestão de segurança pública na Polícia Militar aqui de São Paulo. E, na época, dois anos atrás, eu comecei a pensar o que eu poderia fazer.

Como eu trabalhei muito, dei muitas palestras para governo, para empresas, governo federal, alguns governos estaduais nessa área, eu tinha muito material. E, desse material, eu comecei a dar uma pincelada nele e a trazê-lo para 2025, 2026, porque, desde quando teve, aqui em São Paulo, em 2006, aquela rebelião do PCC, eu comecei a buscar material. Então eu tinha muito material, fui dando uma base para ele e trazendo as coisas novas, o que realmente está acontecendo.

Surgiu, então, uma ideia, porque aqui em São Paulo, principalmente, o perímetro onde o PCC atuava era mais fora da capital. Hoje esse perímetro afunilou tanto que eles estão dentro de São Paulo. Em 2006 eles ainda não estavam tão concentrados como hoje. Por causa do mercado financeiro, da lavagem de dinheiro, eles estão muito mais concentrados na capital paulista.

Essas facções também se expandiram para além do sudeste, ocuparam as regiões Norte e Nordeste, abrindo disputas com outros grupos criminosos da região. Qual o cenário hoje?

As facções perceberam que precisariam, primeiro, de rotas rápidas e sem vigilância. Eu participei do Calha Norte, fui visitar as fronteiras do Brasil, e você vê que realmente existem muitas falhas. Isso virou uma oportunidade para o crime organizado. Eles fizeram, literalmente, uma análise SWOT [planejamento estratégico].

Principalmente a rota do Solimões. Hoje você tem a questão do Peru, da Colômbia e da Bolívia: esses países produzem a cocaína, e essa cocaína entra pela rota do Solimões, que também é fácil para ser exportada ao exterior.

Outra coisa que essas facções observaram foi o que mais elas poderiam fazer: grilagem de terra, tráfico de animais, até de pessoas. A região Norte tem, e isso não é muito divulgado, um grande problema com o tráfico humano, que é mandado para fora do Brasil. Também o garimpo.

Então eles começaram a ver que poderiam fazer sua lavagem de dinheiro por essa região: com garimpo, tráfico de madeira, produção rural, porque eles têm muitas terras ali. Claro, eles não ficam plantando maconha ou folha de coca, mas conseguem plantar outras coisas, como trigo e milho, e transformam esse ilícito em lícito, porque são bens da economia, da alimentação. Eles fazem isso muito bem e usam bastante essa rota.

A outra rota que usam é a descida pelas BRs. Como são pouco vigiadas, eles descem para a região Centro-Oeste e a região Sudeste. Você tem os portos também. No Mato Grosso mesmo eles fazem essa transição para exportação, e aproveitam esse caminho também para exportar drogas.

A inteligência é um ponto central no seu livro. Ela é a principal arma de governos contra as facções?

É uma boa pergunta, porque nós temos no Brasil, na área de inteligência, o Sisbin — o Sistema Brasileiro de Inteligência. Esse sistema deveria estar sendo usado para integrar todas as agências de inteligência: Polícia Federal, Abin, Polícia Civil, Polícia Militar, Gaeco, tudo.

Só que isso não acontece. O que acontece é que nossa inteligência participa muito quando você tem essas questões que a mídia divulga, “ah, a inteligência fez”. Mas, na realidade, infelizmente, nossa inteligência brasileira é fraca para o combate ao crime organizado.

Por isso eu fiz um capítulo sobre como o crime organizado utiliza inteligência. Eles utilizam mesmo, fazem operação clandestina. Você pode ver a grande quantidade de cocaína que sai do Brasil e o volume de recursos que eles têm hoje, na faixa de bilhões. Isso não é uma coisa muito ativa da nossa parte. Nossa inteligência está sempre um passo atrás do crime organizado, assim como o setor de segurança pública em geral, por vários motivos.

É um processo legal difícil. No Brasil, quando você prende esses criminosos, muitas vezes eles saem pela porta da frente. A inteligência não pode trabalhar sozinha, precisa de integração entre todos. E, no Brasil, por incrível que pareça, a questão maior é a vaidade. As instituições de inteligência não se falam.

A Polícia Militar do Amazonas, por exemplo, faz uma operação, e aí vem o Gaeco junto com a polícia estadual ou federal para fazer aquela apreensão. Só que, pelo grande volume, se você fizesse hoje uma estatística disso, é insignificante em relação ao que esses grupos produzem no Brasil. Por isso eu não vejo a inteligência brasileira, por essa falta de integração, como eficiente.

O governo federal inaugurou, no ano passado, o Centro de Cooperação Policial Internacional. A ideia é integrar os órgãos para combater esses crimes das facções. Qual sua avaliação sobre isso?

Eu acompanhei, e acho que é o caminho. Só que, primeiro, é preciso vontade política, uma coisa que a gente não vê no Brasil. Claro, a gente não vai resolver isso 100%, mas pode mitigar essa crise, esse risco. Se não houver uma integração real de governos, polícias, Ministério Público e Legislativo, a gente não vai conseguir, porque os recursos da criminalidade hoje, como eu disse, estão na faixa de bilhões.

E a corrupção no Brasil é muito ativa. Temos a corrupção ativa e a passiva, muito bem empregadas pelo crime organizado. O crime organizado sabe disso; a corrupção é uma prática comum para eles. Então, se não houver integração de forças policiais, da Justiça e do Legislativo, na minha opinião, é muito difícil combater o crime organizado.

Em 2019, o titular da inteligência da Secretaria de Segurança Pública do Amazonas foi preso e depois se tornou réu, suspeito de integrar uma organização criminosa. Como tratar com seriedade a infiltração do crime nos órgãos de segurança?

O que mais vale hoje é a informação, e é o que a inteligência faz. Primeiro ela busca dados, faz sua análise e dissemina a informação. Essa informação, geralmente, chega a um decisor, um governador, até o presidente da República, que toma as medidas cabíveis com base no que recebeu.

No meio do caminho, no Brasil, essa informação é muito fatiada: sai de um operador, passa pela mão de uma segunda pessoa até chegar ao decisor. E, nesse intervalo, essa informação vale muito dinheiro. Imagine a informação de uma grande operação para apreender dez toneladas de cocaína: o crime organizado monta suas operações e busca saber, através da corrupção e até da cooptação de membros de outras esferas, essa informação, que muitas vezes é vazada.

Você pode ver que, quando uma operação dá certo, é porque houve sigilo daquela informação, poucas pessoas tiveram acesso a ela. Como no Brasil temos essa corrupção ativa e passiva, infelizmente essa informação, muitas vezes, é repassada ao crime organizado. E, tendo essa informação, eles mudam toda a sua operação com base nela.

Estamos em ano eleitoral e não é novidade a infiltração das organizações criminosas no pleito. O Ministério Público recomendou às promotorias atenção a essa questão, neste ano. Qual é o tamanho do problema?

Essas facções têm objetivos, e, como estão conquistando territórios, precisam de políticos alinhados com seus negócios. O TSE, e principalmente a Polícia Federal, vêm fazendo uma grande ação para tentar localizar esse tipo de cooptação de políticos.

O que eles fazem é buscar, entre aspas, “laranjas” para serem candidatos deles. E, como se usa muito dinheiro nas campanhas eleitorais, isso eles têm de sobra. Primeiro identificam os obstáculos que têm, e a política é um dos meios para resolver isso: injetam dinheiro em pessoas para cargos eletivos, sejam deputados, sejam senadores. Você viu que, pelo Brasil inteiro, tivemos prisão de vários políticos.

Por quê? Porque eles precisam que esses políticos levem as causas deles para serem aprovadas no Congresso, na Assembleia, até na Câmara Municipal. Na Amazônia, por exemplo, nessa região imensa, em cidades pequenas por onde passa a rota do Solimões, é muito importante para eles, às vezes, uma ponte, uma obra de drenagem. E é muito mais fácil cooptar essas pessoas, usando o dinheiro do Estado para ter vantagens para o negócio deles.

Você citou falhas na segurança das fronteiras, o que as facções aproveitam. Como resolver essa brecha?

Exato, eu visitei vários batalhões nas fronteiras do Brasil. Mas é preciso agir. Tem até o CIGS, em Manaus. As forças militares precisam ser engajadas nesse combate ao crime organizado, porque conhecem bem a região. Aí volta a palavra integração: sem integração, deixando um pouco de lado a questão do artigo 142, que diz que as Forças Armadas existem para a guerra, o fato é que estamos vivendo uma guerra interna.

Deveria haver integração, porque as Forças Armadas conhecem muito bem a região amazônica e podem dar suporte às polícias civil, militar e à Polícia Federal, mesmo sem participar diretamente. Estive numa fronteira com o Peru que achei um absurdo: tinha um funcionário da Receita, um da Polícia Federal, e um batalhão a cem metros da fronteira. Está na hora do Estado brasileiro trazer as Forças Armadas para isso também. Sei que há a preocupação política, mas a atuação das Forças Armadas, principalmente nas fronteiras, é muito importante para a defesa do país.

O governo brasileiro discorda da classificação das facções como organizações terroristas por entender que esse nome está mais relacionado a questões ideológicas e religiosas. Como o senhor vê esse argumento? Nomear assim pode ajudar no combate?

Quando você fala em legislação antiterrorista, por que o Brasil a fez? Por causa da Copa do Mundo. É uma exigência dos protocolos da Fifa, do Banco Mundial, do FMI, que exigem contingências para terrorismo. “Ah, mas no Brasil não tem”. Tá, não tem, mas você precisa ter, precisa fazer uma análise de risco das probabilidades.

Então o Brasil fez essa lei, que não se baseia exatamente no conceito internacional de terrorismo, e por isso o governo brasileiro é contrário. Mas o governo americano tem, principalmente, uma razão para ter considerado o PCC e o Comando Vermelho como grupos terroristas: não é questão de Pix, não é nada disso, é que o Brasil exporta muita droga, e essa droga faz muito mal à população. Os Estados Unidos vivem uma epidemia de drogas; quem fornece muito para eles são os cartéis mexicanos, mas o Brasil também corrobora com isso, tanto para os Estados Unidos quanto para a Europa. E, a partir do momento em que o governo americano se sente, entre aspas, ameaçado pelas facções, foi que classificaram como organização terrorista.