Sandro Tordin aponta qualificação profissional como elo entre programas sociais e mercado de trabalho
Especialista defende que capacitação alinhada à demanda das empresas pode ampliar as possibilidades de inserção produtiva de pessoas atendidas por políticas de proteção social.
A saída de uma situação de vulnerabilidade econômica não depende apenas do acesso a benefícios sociais, mas também das oportunidades disponíveis para que as famílias conquistem renda por meio do trabalho. Entre a proteção oferecida pelas políticas públicas e a entrada no mercado profissional, a qualificação pode cumprir um papel decisivo: aproximar as habilidades dos trabalhadores das necessidades das empresas.
Sandro Tordin, executivo do setor financeiro e de infraestrutura, com experiência em gestão financeira, reestruturação empresarial e avaliação de negócios, aponta a capacitação profissional como um dos caminhos para conectar as políticas de proteção social às oportunidades de emprego. Para ele, a formação precisa considerar as exigências reais do mercado, as características de cada região e as barreiras enfrentadas por quem busca o primeiro emprego ou tenta retornar à atividade profissional.
Demanda das empresas precisa orientar a formação
Dados divulgados pelo Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS), em reportagem da Agência Sebrae de Notícias de maio de 2026, ajudam a dimensionar essa relação. Nos dois primeiros meses do ano, o Brasil registrou saldo positivo de 370,3 mil empregos formais. Desse total, 81,2% das vagas foram ocupadas por pessoas inscritas no Cadastro Único para Programas Sociais (CadÚnico), enquanto 56% eram beneficiários do Bolsa Família.
Os números mostram a participação de pessoas atendidas por políticas sociais na expansão do emprego formal, mas não permitem concluir que essas contratações tenham sido resultado direto de programas de capacitação. Para Tordin, o desafio está em ampliar a conexão entre a preparação profissional e as oportunidades efetivamente disponíveis.
“Não basta oferecer um curso e considerar que a inclusão produtiva está resolvida. É preciso entender quais profissionais as empresas estão procurando, quais competências são exigidas e o que impede uma pessoa de ocupar aquela vaga. Quando a formação considera essas necessidades, ela deixa de ser apenas uma etapa educacional e passa a funcionar como instrumento de acesso ao trabalho”, afirma.
Essa aproximação exige diálogo entre empresas, instituições de ensino, entidades de apoio ao trabalhador e gestores públicos. O mapeamento das atividades econômicas com maior demanda por mão de obra pode ajudar a orientar os cursos, enquanto a participação dos empregadores permite identificar competências técnicas e comportamentais necessárias para cada função.
Proteção social e autonomia financeira
A qualificação também pode contribuir para que beneficiários de programas sociais ampliem suas alternativas de renda sem que a transição para o trabalho seja tratada como um processo automático. A existência de vagas, por si só, não elimina obstáculos como falta de experiência, baixa escolaridade, dificuldade de deslocamento e responsabilidades familiares que limitam a disponibilidade para trabalhar.
Na avaliação de Tordin, políticas de inclusão produtiva precisam considerar essas condições para que a formação se traduza em oportunidades concretas. “Uma pessoa pode ter disposição para trabalhar e encontrar dificuldade para conseguir uma vaga porque não possui determinada certificação ou experiência. Se o programa de capacitação ignora essa barreira, o resultado tende a ser limitado. A formação precisa preparar para uma oportunidade identificável, e não apenas cumprir uma carga horária”, diz.
A articulação entre proteção social e emprego também requer atenção à continuidade da renda durante a transição. A possibilidade de conquistar uma ocupação depende não apenas da preparação profissional, mas da compatibilidade entre a remuneração oferecida, os custos associados ao trabalho e as necessidades da família.
Por isso, a avaliação dos programas de inclusão produtiva pode considerar indicadores que vão além do número de matrículas ou certificados emitidos. Taxas de conclusão, contratação após os cursos, permanência no emprego e evolução da renda ajudam a verificar se a capacitação está contribuindo para a inserção profissional.
Pequenos negócios também participam da inclusão produtiva
As micro e pequenas empresas têm participação relevante nesse processo. Segundo a Agência Sebrae de Notícias, elas respondem por cerca de 80% das vagas de emprego geradas desde o início de 2023, conforme os dados apresentados na reportagem de referência. Esses negócios podem representar portas de entrada para trabalhadores que buscam experiência, desde que as vagas oferecidas sejam compatíveis com suas competências e condições de trabalho.
A reportagem também informa que 55% dos microempreendedores individuais inscritos no CadÚnico começaram a empreender depois de ingressar no cadastro. O dado evidencia que a inclusão produtiva pode ocorrer tanto pela contratação formal quanto pelo desenvolvimento de atividades próprias, embora cada caminho exija formas específicas de apoio e preparação.
Para Tordin, a participação das empresas na identificação das necessidades de qualificação pode tornar as iniciativas mais aderentes à realidade econômica. “A empresa conhece as dificuldades que enfrenta para preencher determinadas funções. Quando essa informação chega a quem planeja a formação profissional, fica mais fácil direcionar os recursos para competências que podem ser aproveitadas no mercado. O ganho está em reduzir a distância entre quem procura trabalho e quem precisa contratar”, afirma.
O desafio, portanto, é fazer com que as políticas de proteção social, a qualificação e a demanda por mão de obra funcionem de maneira articulada. Quando a formação profissional considera as necessidades dos empregadores e as condições de quem busca uma oportunidade, aumenta a possibilidade de transformar o apoio social em uma trajetória de inserção produtiva e autonomia financeira.
Sobre Sandro Tordin

Sandro Tordin é executivo do setor financeiro e de infraestrutura. Atuou como CEO do Banco Ficsa S/A, liderando processos de aquisição, desenvolvimento e alienação de negócios em parceria com Polimix, Equipav e Delmont.
Foi presidente do Conglomerado Financeiro Schahin, conduzindo uma reestruturação estratégica com impacto relevante nos resultados da instituição. É graduado em Administração com ênfase em Análise de Sistemas pela FASP, possui especialização em Economia pela FAAP e está em certificação como Conselheiro e em ESG pelo IBGC.
Com experiência em engenharia, construção, energia e mineração, participou de operações de project finance, avaliação de ativos e gestão financeira. Atualmente, é CEO da Verino, concentrado em projetos financeiros e criação de valor por meio de fusões e aquisições.